• 大丰区区委中心组“每月一课”聚焦“十三五”规划学习

    2015年,大丰区区委中心组举行以“学习党的十八届五中全会精神,贯彻实施‘十三五’规划”为主题的“每月一课”集中学习辅导,邀请专家作专题辅导报告,区领导班子成员参加学习。活动旨在将全会精神转化为推动区域发展的具体实践,突出招商引资等重点工作,为“建设新大丰、发展上台阶”凝聚共识、夯实基础。 一、深刻领会“十三五”规划的核心要义与战略导向 辅导报告指出,党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划,是指导2016-2020年我国经济社会发展的纲领性文件。其核心在于围绕“全面建成小康社会”总目标,提出经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平、人民生活水平和质量普遍提高等主要目标,明确创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。这些目标和理念既立足国家发展全局,又为地方谋划发展提供了根本遵循,大丰区需结合区域实际精准把握、深入践行。 二、立足区域特色落实“十三五”发展任务 专家在辅导中强调,落实“十三五”规划需因地制宜,将中央部署与地方优势结合。大丰区作为沿海城市,应聚焦产业升级,推动现代农业提质增效,做强海洋生物、高端装备制造等特色产业;同时,以开放型经济为抓手,把招商引资作为扩大开放的重要举措,主动对接长三角一体化发展战略,吸引优质项目、资金和技术落地,促进产业结构优化,增强区域经济竞争力。 三、以五大发展理念引领大丰高质量发展实践 围绕五大发展理念,辅导报告提出具体实践路径。创新方面,需强化企业创新主体地位,支持科技成果转化,培育新兴产业集群;协调方面,统筹城乡发展,推进新型城镇化与乡村振兴衔接,改善基础设施条件;绿色方面,依托生态资源优势,发展生态旅游、循环经济,守护好沿海生态屏障;开放方面,除招商引资外,还需优化营商环境,提升服务效能;共享方面,聚焦民生短板,在教育、医疗、就业等领域加大投入,让发展成果更多惠及群众。 四、强化党的领导确保规划落地见效 辅导报告指出,实现“十三五”目标关键在党。要加强党对经济工作的领导,提升干部队伍专业能力,完善决策机制,确保发展方向不偏、力度不减。大丰区需建立规划实施责任制,将任务分解到部门、落实到岗位,强化督查考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,以过硬作风保障规划各项部署落地生根。 五、推动学习成果转化赋能年度目标完成 区领导在总结讲话中要求,全区上下要以此次学习为契机,把十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,统一思想行动。要将学习成果转化为推动工作的实际成效,围绕区委、区政府确定的年度目标,紧盯项目建设、招商引资、民生改善等重点工作,攻坚克难、真抓实干,确保全面完成年度任务,为“十三五”规划在大丰区的顺利实施开好局、起好步,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新大丰奠定坚实基础。

    2025-08-16

  • 城南新区获千万元财政支持 智慧城市建设加速产业升级

    近日,城南新区在招商引资领域取得重要突破,市级财政专项下达1038万元资金,重点支持该区域智慧城市建设和大数据产业生态培育。此次资金投入将围绕数字安全技术研发、产业载体升级、品牌推广三大方向,推动新区数字经济与实体经济深度融合,为区域高质量发展注入新动能。 一、数字安全领域获精准扶持 在数字化转型背景下,城南新区将38万元专项资金用于数字取证安全系统的研发与应用。该项目聚焦电子数据存证、网络犯罪溯源等关键技术,目前已与当地科技企业联合搭建实验平台。公开信息显示,类似系统在沿海发达城市应用中,可提升政务数据交换安全性约40%,此次研发成果有望填补本地技术空白。 二、产业载体建设迈入新阶段 685万元资金重点投向三大实体项目:省级电子商务示范基地将引入智能仓储管理系统,预计带动30家企业入驻;张江九有产业园二期工程完工后,可新增5万平方米产业空间;市级"三中心"(数据交易、创新孵化、人才培训)已完成规划设计。这些载体建成后,预计形成年产值超20亿元的产业集群。 三、大数据品牌影响力持续提升 315万元宣传推广资金将用于举办长三角大数据产业峰会,并制作中英文双语宣传片。2023年数据显示,城南新区大数据企业数量同比增长35%,但行业知名度仍待提高。通过组织企业参与国际展会、发布产业发展白皮书等措施,目标吸引至少5家头部企业区域总部落地。 四、智慧城市基建同步推进 除专项资金外,新区正同步实施智能交通改造项目,已在12个路口部署AI信号控制系统。环保领域建成200个物联网监测点,实时采集空气质量、噪音等数据。这些基础设施与大数据产业形成协同效应,为智慧政务、智慧社区等应用场景提供支撑。 五、长效机制保障资金效能 为确保财政资金使用效益,新区建立"项目库+绩效评估"双轨管理机制。所有申报项目需通过第三方机构可行性论证,建设周期超过半年的项目将分阶段拨付资金。审计部门每季度公示资金使用情况,接受社会监督。 当前,城南新区已形成"技术研发-场景应用-产业集聚"的良性循环。随着智慧城市建设的深入推进,该区域正逐步成为辐射周边300公里范围的数字经济增长极。未来三年,还将有超过50个相关配套项目陆续启动,进一步巩固其在区域数字经济格局中的核心地位。

    2025-08-16

  • 常熟国际科创平台引进新引擎 多维项目签约落地大科园

    近年来,常熟市持续深化科技创新与招商引资战略,致力于打造长三角区域国际化创新高地。此次多维国际科创中心落户常熟国家大学科技园(简称大科园),标志着该市在引进海外前沿技术、构建跨境孵化生态领域迈出关键一步。 一、 战略定位:衔接全球创新链条的核心节点 多维国际科创中心依托"科创中心+基金投资+并购平台"三位一体模式,聚焦海外技术在中国市场的本土化加速与产业链整合。其运营主体多维空间在以色列、德国、硅谷等地建立了系统化资源网络,通过筛选具备商业化潜力的尖端技术项目,推动跨境技术转移的规模化落地。 二、 模式创新:嫁接"双总部运营"的实践路径 该项目独创性引入"以色列—硅谷"双轨协同机制:一方面在技术策源地建立前端研发中心,实时对接全球实验室成果;另一方面在常熟构建产业转化基地,提供市场准入、资本对接及政策适配服务。该模式有效缩短了技术成果从实验室到产业化的周期,为苏南制造业升级注入新动能。 三、 生态赋能:构建外资企业孵化核心载体 中心规划设立四大功能板块:跨境技术交易市场集中展示以色列人工智能、德国工业4.0等前沿领域成果;离岸创新基金针对不同成长阶段项目提供差异化投资方案;并购服务平台协助外资企业完成中国市场整合;本土化加速器则提供政策申报、人才引育等全周期服务。这一架构将显著提升常熟在长三角科创走廊中的枢纽地位。 四、 区域联动:深度融入长三角协同发展格局 基于大科园现有的中德(常熟)人工智能产业园、中日创新合作示范区等载体,多维中心将打通"技术引进—中试验证—量产推广"闭环通道。据产业发展规划,该项目未来三年计划引进不少于50个海外高技术项目,培育10家以上具有行业引领力的外资创新企业,预计拉动跨境技术交易规模超20亿元。 五、 制度突破:探索跨境科创服务新范式 常熟市同步推出配套支持政策:设立技术跨境流动"绿色通道"简化海关监管流程;建立国际人才认定互认机制;试点知识产权跨境质押融资模式。这些制度创新将大幅降低外资科创企业在华发展门槛,形成可复制的区域开放经验。 六、 产业共振:激活传统制造集群转型动力 针对常熟汽车零部件、高端纺织等支柱产业,中心已启动精准技术匹配计划:引进以色列自动驾驶传感技术、德国柔性生产线解决方案等领域项目,推动本土企业参与全球研发分工。目前已储备半导体材料、生物医疗器械等领域17个重点对接项目,技术转化周期较传统模式缩短约40%。 通过多维国际科创中心的深度运营,常熟市正在构建"全球技术—长三角转化—全国市场"的价值循环体系。该项目不仅强化了苏南地区外资企业孵化能级,更为长江经济带深化国际创新合作提供了实践样本。

    2025-08-16

  • 常熟经济技术开发区部署年度重点建设工程项目推进工作

    为全面统筹区域发展,优化投资环境,提升招商引资吸引力,常熟经济技术开发区召开年度建设工程项目推进会,围绕教育、交通、商业等重点领域项目建设情况展开深入分析,明确下一阶段工作方向与攻坚任务,为开发区高质量发展筑牢基础。 一、聚焦工程质量,筑牢发展基石。会议强调,建设工程事关长远发展,必须始终将质量放在首位。各项目单位要严格执行工程建设标准和规范,建立健全质量责任体系,强化施工全过程质量管控,确保每项工程都经得起实践和历史检验,打造群众满意的精品工程、放心工程。 二、抢抓建设工期,保障任务落实。当前已进入关键施工阶段,时间紧、任务重。各项目负责人需科学制定施工计划,倒排工期、挂图作战,合理调配人力、物力和财力资源,积极应对施工过程中可能出现的各类问题,全力推进项目建设进度,确保按计划完成年度建设目标。 三、强化监管考核,提升管理效能。会议指出,要进一步加强对工程项目的全方位监管,重点完善第三方服务机构考核机制。通过建立健全考核评价体系,对第三方服务单位的履职情况进行严格评估,督促其规范服务行为,提高服务质量和效率,为工程项目顺利推进提供有力保障。 四、严守廉政底线,规范建设程序。工程建设领域是廉政风险防控的重点领域。各相关单位要严格遵守廉洁自律各项规定,加强廉政教育和风险防范,严格按照法定程序开展项目招投标、资金使用、工程管理等工作,确保工程建设在阳光下运行,杜绝腐败行为发生。 五、坚持规划引领,科学布局发展。规划是发展的蓝图和先导。开发区将立足当前、着眼长远,以科学规划为引领,优化空间布局,合理配置公共资源,确保各项建设项目与区域发展规划相衔接、相协调,为开发区可持续发展提供科学指导和坚实支撑。 六、加强部门协同,服务发展大局。项目建设是系统工程,需要各部门密切配合。开发区各相关部门要加强与招商等部门的沟通协调,形成工作合力。积极做好政策宣传和解读工作,及时解决项目推进中遇到的困难和问题,以优质高效的服务保障项目顺利实施,共同推动开发区经济社会持续健康发展。 会议还对滨江实验小学、东张中学等教育类项目的建设进度进行了重点关注,要求确保项目按时交付使用,满足区域教育资源需求,提升公共服务水平。同时,对滨江海外大厦、捷豹路白茆塘大桥等商业及交通基础设施项目,强调要注重功能完善和品质提升,打造区域发展新亮点,进一步增强开发区的综合竞争力和吸引力。通过本次推进会,开发区明确了工作重点,凝聚了工作共识,为年度建设工程项目的顺利推进奠定了坚实基础。

    2025-08-16

  • 常苏海关携手推进跨境电商 常州验放苏州放行机制启动

    常州与苏州海关近日签署跨境电商出口邮件监管备忘录,通过“属地申报、属地验放”机制深化协作,常州承担辖区邮件申报查验放行职责,苏州负责出境验核分发,为区域招商引资与跨境电商产业发展注入新动能。 一、协作机制明确权责分工。根据备忘录内容,常州海关与苏州海关建立了“常州验放、苏州放行”的联动监管模式。常州海关依据“属地申报、属地验放”原则,承担辖区内出境跨境电子商务邮件包裹的申报、查验及放行等监管职责,确保邮件符合出境标准;苏州海关邮办则负责对运输至苏州国际邮件互换局的“常州跨境电子商务”邮包进行关锁、关封及清单的验核工作,确认无误后分发出境。双方还针对启运地邮件管理、出境地邮件管理、未能出境邮件处理及异常情况处置等场景制定了详细分工方案,保障全流程监管无缝衔接。 二、常州跨境电商试点基础持续夯实。作为跨境贸易电子商务试点城市,常州自获批以来积极推进产业布局,通过优化政策环境、完善基础设施等举措吸引企业入驻。目前,常州综保区内已有多家物流、电商企业入驻,涵盖物流运输、平台运营、供应链管理等多个领域,同时仍有多家电商企业处于洽谈阶段,招商引资成效逐步显现。这些企业的集聚为常州跨境电商进出口业务开展提供了主体支撑,形成了较为完整的产业生态链条。 三、监管中心建设提升服务能力。为满足跨境电商业务监管需求,常州开工建设了跨境电商监管中心。该中心占地面积达数千平方米,其中办公区域面积数百平方米,配备了先进的监管查验设施,包括X光机分拣线等设备,可有效提升邮件检查效率。目前,监管中心的相关设施已完成安装调试,与海关通关系统的对接工作也已顺利完成,为后续业务开展提供了硬件与技术保障。 四、系统测试与业务筹备有序推进。在基础设施与系统对接完成后,常州海关正着手开展系统模拟运行测试,通过模拟实际业务场景检验监管流程的顺畅性与系统稳定性。待测试通过并经南京海关正式验收后,常州将全面推广并正式运行跨境电商进出口业务,首票跨境电商业务有望在后续成功开展。这一系列筹备工作的推进,为常州跨境电商业务的规模化发展奠定了坚实基础。 五、跨关区协作助力外贸高质量发展。此次常苏海关的协作是关区内跨境电商监管模式的创新探索,通过明确两地海关权责、优化监管流程,有效缩短了邮件通关时间,降低了企业运营成本。对于常州而言,依托苏州国际邮件互换局的出境通道优势,可进一步拓展跨境电商出口渠道;对于苏州而言,与常州的合作也有助于扩大跨境出口合作规模,实现资源共享与优势互补。这种跨区域协作模式不仅提升了关区整体跨境电商监管效能,也为长三角地区跨境电商产业协同发展提供了可借鉴的经验。 六、政策红利推动产业生态完善。常州在推进跨境电商试点过程中,注重政策引导与服务优化,通过简化审批流程、提供通关便利等措施,持续优化营商环境。跨境电商监管中心的建成与启用,将进一步提升监管服务的智能化、集约化水平,帮助企业实现“一次申报、一次查验、一次放行”,提升整体通关效率。同时,随着更多企业的入驻与业务的开展,常州跨境电商产业将逐步形成集平台、物流、支付、仓储于一体的完整生态体系,推动区域外贸结构优化与转型升级。 七、未来发展聚焦协同与创新。下一步,常州将以此次与苏州海关的协作为契机,继续深化跨区域合作,探索更多跨境电商监管创新模式,如逐步开展跨境直购进口等多种试点模式。同时,持续加强招商引资力度,吸引更多优质跨境电商及配套企业入驻,扩大产业规模。通过不断完善基础设施、优化政策环境、提升监管服务能力,常州力争将跨境电商打造成为外贸增长的新引擎,为区域经济高质量发展贡献力量。

    2025-08-16

  • 常州5位创新先锋获评“双创之星” 入选数居全省前列

    在江苏省最新发布的“双创之星”评选中,常州市凭借突出的创新创业成果,共有5位优秀代表成功入选,入选人数位居全省第二。此次评选活动由国家级部门联合发起,旨在通过招商引资与政策扶持,挖掘全国范围内的创新典型,推动大众创业、万众创新向纵深发展。常州此次入选的团队与个人涉及石墨烯、高端制造、新能源等领域,展现了当地产业转型升级的强劲动能。 一、国家级平台赋能地方创新生态 此次“双创之星”活动由多部委联合主办,通过选拔优秀创客、组织媒体宣传、搭建政策对接平台等形式,为地方创新主体提供展示机会。常州入选的5位代表中,既有深耕石墨烯产业的技术团队,也有在汽车能源、智能装备领域取得突破的领军人物,其成果均具备显著的行业影响力。活动期间,中央及省级媒体将对常州的双创案例进行专题报道,进一步扩大示范效应。 二、石墨烯技术引领产业升级 常州市此次入选的石墨烯研发团队,凭借其在材料应用领域的多项专利技术,成为全省该领域的标杆。团队开发的低成本量产方案已应用于新能源电池、导热材料等领域,带动上下游企业协同发展。这一成果不仅填补了国内技术空白,还为地方招商引资提供了核心技术支撑,吸引多家产业链企业落户常州。 三、高端制造与新能源领域表现亮眼 在高端装备领域,常州市一位入选者主导的工业机器人项目,突破了精密控制技术的国际垄断,产品出口至多个国家和地区。另一位新能源领域的入选者,则通过创新充电桩网络运营模式,推动新能源汽车基础设施覆盖率提升至全国前列。这些案例凸显了常州在先进制造业中的集群优势。 四、政策服务激发创新活力 近年来,常州市通过优化营商环境、设立专项扶持资金、建设孵化载体等措施,持续强化对创新创业的支持力度。当地建立的“一站式”服务平台,累计为科技型企业提供政策咨询超千次,协助解决技术转化、融资等难题。此次评选结果也反映出常州在人才引进和成果转化机制上的成效。 五、双创生态助力区域经济高质量发展 常州入选者所在的领域,与当地重点发展的智能制造、新材料等产业高度契合。通过整合高校资源、企业研发中心和公共实验室,常州已形成“产学研用”闭环生态。数据显示,当地科技型中小企业数量连续多年保持两位数增长,双创对经济增长的贡献率逐年提升。 此次“双创之星”评选不仅是对常州创新成果的肯定,也为后续深化产融结合提供了契机。随着国家级媒体对典型案例的集中宣传,常州有望吸引更多优质项目与人才集聚,进一步巩固其在长三角创新格局中的优势地位。

    2025-08-16

  • 阜宁新特产业推介会签约33个项目 总投资超26亿元

    2015年,阜宁在上海举办新特产业推介会,通过精准招商引资,成功签约重点项目33个,总投资达26.6亿元。这批项目涵盖新能源、新材料、环保、机械、轻工等多个领域,其中28个为新特产业项目,占比84.5%,为当地产业结构优化和经济高质量发展注入强劲动力。 一、推介会举办的背景与战略定位 作为长三角地区重要的县域经济体,阜宁立足自身产业基础和区位优势,积极融入区域发展大局。此次在上海举办新特产业推介会,是阜宁主动对接长三角一体化发展战略、承接产业转移的重要举措。上海作为国际经济、金融、贸易中心,集聚了大量优质资本、技术和人才资源,阜宁通过这一平台,向外界展示了其在新特产业领域的发展潜力和投资环境,旨在吸引更多优质项目落地,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。 二、签约项目的产业结构与特点 此次签约的33个项目中,内资项目32个,外资项目1个,投资结构多元,体现了阜宁对内外资的同等重视。从产业分布来看,新能源、新材料、环保、机械、轻工等新特产业项目达28个,成为绝对主力。其中,新能源项目聚焦风电装备、光伏组件等领域,契合国家“双碳”战略;新材料项目涵盖高性能复合材料、功能性高分子材料等,瞄准高端制造市场需求;环保项目则围绕污水处理、固废资源化利用等方向,助力生态环境改善;机械与轻工产业项目则注重智能化改造和品牌升级,推动传统产业焕发新活力。这种以新特产业为主导的项目结构,凸显了阜宁产业发展的前瞻性和科学性。 三、项目落地对区域经济的带动作用 这批项目的成功签约,将为阜宁带来多方面的积极影响。在产业链构建方面,新能源、新材料等项目的落地,将进一步完善阜宁相关产业的上下游配套,促进产业集群化发展,提升区域产业竞争力。在就业与民生方面,项目投产后预计将创造大量就业岗位,吸引本地劳动力就近就业,增加居民收入。在经济增长方面,26.6亿元的总投资将直接拉动固定资产投资增长,项目达产后还将带来持续的税收贡献,为阜宁经济发展提供稳定支撑。同时,环保项目的实施将推动阜宁绿色低碳发展,实现经济效益与生态效益的统一。 四、优化营商环境保障项目推进 为确保签约项目顺利落地、高效推进,阜宁持续优化营商环境,推出一系列务实举措。在政策支持方面,制定了针对性的产业扶持政策,在土地供应、税收优惠、融资服务等方面为企业提供保障。在政务服务方面,深化“放管服”改革,简化审批流程,推行“一站式”服务,为项目落地提供全周期帮办代办服务,切实解决企业在项目建设中遇到的困难。在基础设施方面,不断完善交通、能源、通讯等配套设施,为项目投产运营创造良好条件。这些举措彰显了阜宁招商引资的诚意和决心,也为项目的顺利实施奠定了坚实基础。 此次新特产业推介会的成功举办,是阜宁招商引资工作的重要成果,也是其产业发展战略的生动实践。随着这批项目的逐步落地投产,阜宁将进一步夯实新特产业发展基础,加快构建现代化产业体系,为区域经济高质量发展书写新篇章。

    2025-08-16

  • 苏州试点小微企业信用贷款实验区 破解融资瓶颈促发展

    作为经济社会发展的重要基础,江苏小微企业在稳增长、促就业、激发市场活力中发挥着不可替代的作用,但其融资难题长期制约健康成长。为优化营商环境、强化招商引资吸引力,江苏正积极探索建设小微企业信用贷款实验区,通过制度创新、财政支持、信息共享等举措,着力破解融资瓶颈,为小微企业发展注入金融活水。 一、小微企业发展现状与融资困境的深层解析 江苏作为经济大省,小微企业数量占市场主体总量的绝大多数,贡献了超过半数的就业岗位和相当比例的经济产值,是推动区域经济高质量发展的“毛细血管”。近年来,江苏持续出台政策措施改善小微企业发展环境,包括减税降费、优化审批流程等,取得了一定成效。然而,融资难仍是横亘在小微企业面前的最大障碍。从融资渠道看,直接融资方面,现有中小企业板、创业板、科创板等资本市场板块,对企业规模、盈利能力、经营年限等均有较高要求,绝大多数小微企业因达不到准入标准而难以触及;间接融资方面,银行传统信贷模式高度依赖抵押物,而小微企业普遍存在固定资产少、可抵押物不足的问题,加之信用体系建设尚不完善,企业信用信息分散、透明度低,银行难以准确评估其信用风险,导致小微企业获得抵押贷款的难度极大。同时,小微企业经营稳定性较弱、抗风险能力不强,贷款出险率相对较高,也使得银行在放贷时更为谨慎,形成“不敢贷、不愿贷”的局面。 二、建设小微企业信用贷款实验区的必要性与战略意义 建设小微企业信用贷款实验区,是江苏深化金融供给侧结构性改革、破解小微企业融资难题的创新举措,具有重要的现实意义和战略价值。从优化营商环境角度看,实验区通过构建以信用为核心的融资服务体系,能有效降低小微企业融资门槛,让更多企业获得稳定的资金支持,从而增强市场主体活力,提升区域经济发展的韧性。从支持实体经济角度看,小微企业是实体经济的重要组成部分,实验区的建设将引导金融资源更多流向小微企业,缓解其资金压力,助力企业加大研发投入、扩大生产规模、提升市场竞争力,推动产业结构优化升级。从强化招商引资吸引力角度看,良好的融资环境是企业投资兴业的重要考量因素,实验区的成功实践将形成可复制、可推广的“江苏经验”,吸引更多优质小微企业在江苏落地生根、发展壮大,为区域经济发展注入新动能。 三、实验区建设的核心举措与制度创新方向 为确保小微企业信用贷款实验区有效推进,江苏正从多个维度探索制度创新与实践路径,构建“政府引导、市场运作、多方参与、风险共担”的信用贷款服务体系。 一是强化政府统筹协调作用,建立健全信用贷款制度框架。实验区将明确政府在信用贷款体系建设中的主导地位,成立由金融、财政、市场监管等多部门组成的专项工作小组,统筹推进信用贷款政策制定、组织实施和监督评估。同时,将研究出台小微企业信用贷款管理办法,对信用贷款的申请条件、额度、期限、利率等作出明确规定,统一业务标准和操作流程,为银行放贷和企业申贷提供清晰指引。此外,还将建立跨部门联席会议制度,定期分析研判小微企业融资形势,协调解决实验过程中出现的困难和问题,确保政策落地见效。 二是发挥财政资金引导撬动作用,设立信用贷款风险补偿资金。为打消银行对小微企业信用贷款风险的顾虑,实验区将建立省级和市级联动的小微企业信用贷款风险补偿资金池。财政资金将按照一定比例对银行发放的小微企业信用贷款出现的坏账损失给予补偿,具体补偿比例将根据贷款类型、企业信用等级等因素动态调整,一般不超过本金损失的50%-70%。风险补偿资金的设立,将有效分担银行信贷风险,激励银行加大对小微企业信用贷款的投放力度,实现“财政资金小投入撬动金融资源大产出”的效果。同时,将建立严格的资金管理和绩效考核机制,确保财政资金规范使用、高效运作。 三是搭建全省统一的小微企业信用信息共享平台。信用信息不对称是小微企业信用贷款难的关键症结之一。实验区将整合市场监管、税务、社保、海关、司法、生态环境等部门掌握的小微企业信用信息,建设覆盖全省、标准统 一、信息完备、更新及时的信用信息共享平台。平台将归集企业注册登记、纳税情况、社保缴费、知识产权、行政处罚、司法判决等各类信息,形成全面的企业信用档案。银行等金融机构可通过平台查询企业信用状况,作为信贷审批的重要依据;小微企业也可通过平台查询自身信用信息,提升信用管理意识。此外,平台还将引入第三方信用服务机构,开展企业信用评价,为金融机构提供专业化的信用参考。 四是建立健全守信激励与失信惩戒机制。为引导小微企业增强信用意识,实验区将构建“守信激励、失信惩戒”的信用约束机制。对守信企业,将在信用贷款额度、利率、期限等方面给予优惠,优先推荐享受政府补贴、税收减免、评优评先等政策支持,同时在政府采购、招投标等领域给予倾斜。对失信企业,将依法依规列入失信被执行人名单、经营异常名录等,限制其获取信用贷款、参与政府采购和招投标,并通过企业信用信息公示系统向社会公示,形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。通过正向激励和反向约束,推动小微企业自觉提升信用管理水平,营造良好的社会信用环境。 四、先行先试的推进路径与区域协同策略 为确保实验区建设稳妥有序推进,江苏将采取“先行试点、逐步完善、全面推开”的路径,选择部分条件相对成熟的地区开展试点工作。试点地区将优先考虑小微企业数量多、金融服务基础好、地方政府积极性高的区域,如苏州工业园区、无锡高新区、常州钟楼区等,这些地区产业特色鲜明,小微企业聚集度高,在信用体系建设、金融创新等方面已有一定基础,具备开展试点的有利条件。 在试点内容上,各地区将结合自身实际,在信用贷款制度设计、风险补偿机制、信用信息共享平台建设等方面进行差异化探索。例如,苏州工业园区可依托其开放创新优势,探索与跨境信用信息的对接;无锡高新区可结合物联网产业特色,开发基于产业链数据的信用评价模型。试点期间,省级相关部门将加强对试点地区的指导和支持,定期组织交流研讨,及时总结成功经验和做法。待试点取得阶段性成效后,将梳理形成可复制、可推广的经验模式,在全省范围内逐步推开,最终实现小微企业信用贷款服务的全覆盖。 此外,实验区建设还将注重区域协同与上下联动。省级层面将加强与国家相关部委的沟通对接,争取在政策、资源等方面的支持;各设区市将结合自身实际制定具体实施方案,形成“省级统筹、市级落实、区县联动”的工作格局。同时,将鼓励银行、保险、担保等金融机构积极参与实验区建设,创新信用贷款产品和服务模式,如开发“信易贷”“税银贷”等基于信用信息的特色产品,满足不同类型小微企业的融资需求。 五、实验区建设的预期成效与长远影响 小微企业信用贷款实验区的建设,有望从多个层面为江苏小微企业发展和经济社会进步带来积极影响。在企业层面,实验区将显著提升小微企业融资可得性,降低融资成本,帮助企业解决资金周转难题,支持企业扩大生产、技术创新和市场拓展,从而提升企业生存能力和发展潜力。在金融层面,实验区将推动银行转变传统信贷模式,提升对小微企业信用风险的识别和管理能力,培育新的信贷增长点,实现银企共赢。在经济层面,实验区将激发小微企业活力,促进就业稳定和经济增长,助力江苏构建更具韧性和竞争力的现代化产业体系。在社会层面,实验区将推动社会信用体系建设,增强企业和社会公众的信用意识,营造诚实守信的社会风尚,为江苏经济社会高质量发展奠定坚实的信用基础。 作为一项系统性工程,小微企业信用贷款实验区的建设需要政府、金融机构、企业和社会各界的共同努力。随着各项举措的落地实施,江苏有望在破解小微企业融资难题上取得新突破,为全国小微企业信用贷款体系建设提供可借鉴的“江苏方案”,让小微企业这一“经济基石”在高质量发展中绽放更大活力。

    2025-08-16

  • 无锡携手腾讯共建物联网安全实验室 强化产业安全屏障

    无锡积极推进招商引资与产业升级,近日与科技企业携手共建物联网安全联合实验室,聚焦物联网时代用户隐私与财产安全保障,旨在通过技术创新与资源整合,强化产业安全屏障,推动区域数字经济高质量发展。 一、物联网安全成产业发展关键命题。随着物联网技术快速渗透,智能设备已广泛应用于家居、交通、医疗等领域,但设备联网带来的安全风险也日益凸显。此前有媒体报道,部分家用智能设备存在隐私泄露隐患,引发社会对物联网安全的普遍关注。在此背景下,构建完善的物联网安全保障体系,成为推动产业健康发展的核心议题。 二、政企协同构建安全技术研发高地。2017年世界物联网博览会上,无锡与科技企业正式宣布共建物联网安全联合实验室。该实验室依托企业长期积累的用户数据资源与互联网安全技术优势,聚焦“互联网+”安全领域的技术研发与成果转化,打造面向企业“互联网+服务”体系、相关联盟成员及各类物联网企业的公共测试服务平台,为企业提供基于统一安全标准的物联网安全检测、产品安全评估及安全服务能力输出等多元化服务。 三、区块链技术筑牢物联网安全防线。为应对物联网场景下的安全挑战,相关企业早在2016年世界物联网博览会上便发布安全守护计划,通过区块链技术实现交叉认证,建立以人为中心的账号体系,为用户及设备联网提供金融级安全防护。实验室成立后,企业进一步与芯片企业签署区块链合作框架协议,共同开发区块链技术并应用于实验室建设,推动物联网应用场景中安全防护能力的提升。双方还联合成立相关联盟区块链组织,整合合作伙伴安全能力,构建去中心化的身份认证技术方案,既保障用户数据安全,又增强抵御大规模恶性物联网攻击的能力。 四、联盟机制促进产业资源整合共享。实验室运营过程中,积极整合国内外优质安全实验室检测服务资源,通过联盟机制汇聚产业链上下游安全力量。依托实验室平台,相关联盟会员及产业链企业得以实现安全技术、资源与经验的共享,形成优势互补的产业协同生态,有效提升物联网安全领域的整体技术水平与服务能力。 五、助力无锡高新区产业集群发展。无锡市政府相关负责人表示,该实验室是地方与企业在“互联网+”安全领域深化合作的重要成果。实验室落地无锡高新区后,将充分发挥互联网平台运营优势,在开展技术研发与服务的同时,积极引进联盟会员及产业链上下游企业落户,进一步壮大区域物联网安全产业集群,提升相关联盟的品牌影响力与行业价值。 六、推动区域数字经济安全生态建设。通过实验室的建设与运营,无锡高新区将进一步夯实移动互联网安全与物联网安全产业基础,带动互联网、云计算、物联网等关联产业协同发展。同时,借助多样化的市场推广与产业实践,无锡高新区有望在全国物联网安全领域树立标杆形象,为区域数字经济高质量发展提供坚实的安全保障。 七、强化用户隐私与财产安全保障。实验室的核心目标之一是解决物联网时代用户隐私与财产安全问题。通过建立统一的安全标准、提供专业的安全检测服务及研发先进的防护技术,实验室将帮助企业提升产品安全性能,从源头减少安全漏洞,为用户营造更安全的物联网应用环境,增强公众对物联网技术的信任度。 八、提升产业安全标准化水平。实验室基于相关安全标准开展检测与评估服务,将推动物联网行业安全标准的普及与落地。通过对企业产品的安全检测与评估,引导企业按照统一标准进行产品设计与生产,逐步提升整个物联网产业的安全标准化水平,促进行业规范有序发展。 九、促进安全技术成果转化应用。实验室聚焦技术研发与成果发布,将加速安全技术成果向实际应用场景的转化。研发的安全技术与解决方案将通过服务平台输出给相关企业,帮助企业解决实际安全问题,提升物联网应用的安全防护能力,推动安全技术在智能家居、智慧城市、工业互联网等领域的广泛应用。 十、增强区域产业核心竞争力。无锡高新区通过引入高水平安全实验室,整合产业资源,培育安全产业集群,将进一步增强在物联网安全领域的核心竞争力。实验室带来的技术、人才与产业资源,将为区域产业升级注入新动能,推动无锡高新区成为全国物联网安全产业的创新高地与产业重镇。 十一、构建多方参与的安全治理体系。实验室的建设与联盟的成立,搭建了政府、企业、科研机构等多方参与的协作平台。通过各方共同努力,将形成政府引导、企业主导、产学研用协同的物联网安全治理体系,共同应对物联网安全挑战,维护产业安全与用户权益。 十二、推动安全人才培养与引进。实验室的运营与发展需要大量高素质安全人才,将通过技术研发、项目合作等方式培养本土安全人才,同时吸引国内外优秀安全人才落户无锡。人才的集聚将为区域物联网安全产业发展提供智力支持,持续提升产业创新能力。 十三、助力智慧城市安全建设。随着智慧城市建设的深入推进,物联网设备成为城市运行的重要基础设施,其安全直接关系城市安全。实验室研发的安全技术与解决方案可应用于智慧城市建设中的交通、能源、安防等领域,保障城市基础设施的安全运行,提升智慧城市的安全性与可靠性。 十四、促进产业国际合作与交流。实验室整合国内外优质安全资源,将为无锡高新区引入国际先进安全技术与理念,同时通过联盟平台与国际企业、机构开展合作交流,提升区域物联网安全产业的国际影响力,推动产业走向国际化发展道路。 十五、优化区域营商环境。完善的安全保障体系是优化营商环境的重要组成部分。实验室为企业提供专业的安全服务,帮助企业降低安全风险,提升市场竞争力,将吸引更多物联网相关企业选择在无锡高新区投资发展,进一步优化区域营商环境,促进产业集聚发展。 十六、引领物联网安全产业创新方向。作为政企合作的典范,该实验室将凭借技术研发优势与产业资源整合能力,探索物联网安全领域的前沿技术与创新模式,引领行业发展方向。通过持续的技术创新与产业实践,为全国物联网安全产业发展提供可借鉴的经验与模式,推动我国物联网产业安全、健康、可持续发展。

    2025-08-16

  • 连云港出台化工企业安全生产新规 筑牢产业安全防线

    连云港近日制定《连云港市化工企业提升安全生产能力的实施标准》,通过构建全流程安全管控体系,严格项目准入、实施风险分级、推进标准化建设等措施,全面提升化工企业安全生产能力,旨在以安全发展优化营商环境,服务招商引资工作,明确到2020年全市化工企业需全面达到标准要求。 一、严格安全准入门槛,从源头把控产业安全 为破解化工产业发展中“散小低”问题,连云港在《实施标准》中明确安全准入“三个一律不批”原则。即一律不批新的化工园区,通过严格控制园区数量,推动现有园区提质升级,避免盲目扩张导致的监管难度增加;一律不批化工园区外化工企业,引导化工企业向园区集聚,实现集中管理、资源共享和风险集中防控;一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改建化工项目,确保园区具备配套的环保和安全设施,从根本上降低环境与安全风险叠加的可能性。 在建设项目安全审查环节,连云港进一步细化管控要求。严格把控工艺技术安全关口,要求建设项目采用本质安全水平高、成熟可靠的工艺技术,禁止使用国家明令淘汰的落后技术;严格技术装备配置控制,推动企业配备自动化控制系统、紧急停车系统等安全设施,提升设备本质安全水平;严格风险辨识分析,要求企业在项目设计阶段开展全面的风险评估,识别潜在安全隐患并制定防控措施;严格计算外部安全防护距离,确保建设项目与周边敏感区域保持足够安全距离,避免事故影响扩散;严格危险化学品安全生产许可证现场核查,对复核结论不符合安全生产条件的企业,安监部门不予受理其许可证申报,从准入环节杜绝不合格企业进入市场。 二、实施风险分级管控,构建精准监管体系 为实现安全监管的精细化和差异化,连云港建立化工企业安全风险分级管控机制。根据企业固有风险大小、本质安全水平、安全生产管理现状等要素,通过综合评定将企业安全风险从高到低划分为红、橙、黄、蓝四个等级,并要求企业将评定结果填报至江苏省危险化学品安全监管信息系统,实现风险信息的动态管理和部门共享。 基于风险等级,各县区制定差异化的监督管理办法。对红色高风险企业,实施最严格的监管措施,增加检查频次,重点核查重大危险源管控、隐患排查治理等关键环节;对橙色中高风险企业,加强日常监管和专项检查,督促企业提升安全管理水平;对黄色中风险企业,以指导服务为主,推动企业自主落实安全主体责任;对蓝色低风险企业,实施常规监管,减少不必要的行政干预。通过分类管理,既确保高风险企业得到重点关注,又为低风险企业减负,提升监管效能。 三、深化双重预防机制,强化企业主体责任落实 连云港推动化工企业全面落实安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”。企业以车间、生产装置(储存设施)为基本单元,开展全方位安全风险评估,明确各生产区域的风险等级,并绘制企业、车间两级风险四色分布图,在厂区显著位置公示,让员工直观了解风险分布情况。 针对不同等级的风险区域,企业落实重点管控责任。高风险区域设置专人负责,配备专用的安全防护设备,实施严格的作业许可制度;中风险区域加强日常巡检和设备维护,定期开展风险评估更新;低风险区域强化员工安全培训,提升风险防范意识。同时,企业建立隐患排查治理闭环管理机制,通过日常检查、专项检查、季节性检查等方式及时发现隐患,明确整改责任、时限和措施,确保隐患整改到位,从根本上防范生产安全事故发生。 四、推进安全标准化提档升级,提升本质安全水平 为推动化工企业安全管理规范化、标准化,连云港启动全市化工企业二级安全标准化创建工作。根据《实施标准》,涉及 一、二级重大危险源,以及本身具有爆炸危险性的危险化学品生产、储存企业,需在2018年达到二级安全标准化水平;涉及重点监管危险化工工艺的危险化学品生产企业,需在2020年达到二级安全标准化水平。同时,鼓励具备条件的企业创建一级安全标准化,树立行业安全管理标杆。 安全标准化创建涵盖企业安全生产管理制度、操作规程、教育培训、现场管理、应急救援等多个方面。企业需按照标准要求,完善安全生产责任制,健全安全管理机构,配备专业安全管理人员,加强员工安全培训和应急演练,优化生产现场安全设施配置,提升设备维护保养水平。通过标准化创建,推动企业建立自我约束、持续改进的安全管理长效机制,从制度和管理层面提升本质安全水平。 五、完善监管保障措施,确保标准落地见效 为保障《实施标准》有效实施,连云港建立多维度保障机制。加强部门协同联动,安监、环保、发改等部门形成监管合力,在项目审批、日常监管、执法检查等环节密切配合,确保标准要求贯穿化工企业全生命周期。强化技术支撑,依托专业技术机构为企业提供风险评估、标准化创建等方面的指导服务,帮助企业解决技术难题。 加强监督执法,对未按要求落实风险分级管控、隐患排查治理和标准化创建的企业,依法依规予以查处;对未达到安全生产条件的企业,坚决予以停产整顿或关闭退出。同时,建立激励机制,对提前达到安全标准化等级、有效落实双重预防机制的企业,在政策支持、评优评先等方面给予倾斜,引导企业主动提升安全管理水平。通过严格监管与正向激励相结合,推动《实施标准》在连云港化工企业中全面落地,为化工产业高质量发展奠定坚实的安全基础。

    2025-08-16

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