江苏扬州维扬经济开发区

• 【江苏招商】江苏环保创新审批模式助力企业降本增效

  江苏省近年来通过深化“互联网+政务服务”改革，以环保领域为突破口，创新推出“不见面审批”模式，显著降低企业办事成本，优化营商环境。这一举措不仅为招商引资注入新动能，更通过简化流程、压缩时限、强化线上服务，让企业足不出户即可完成环保相关业务办理，实现政务服务从“跑多次”向“零跑动”转变。 一、流程再造破解企业办事难题 针对传统审批模式中企业需反复提交材料、多次往返窗口的痛点，江苏省环保部门对行政许可事项进行全面梳理。以放射源异地使用备案为例，过去企业需派专人携带纸质材料至政务服务中心，若材料不全还需补正，平均耗时3至5个工作日。改革后，企业可通过邮寄方式提交材料，后台审核通过后直接寄回结果，全程无需现场办理。某工程技术公司负责人反馈，此举为其单次业务节省约80%的时间成本和60%的交通费用。 二、技术赋能构建全链条服务体系 依托省级政务服务平台，江苏省环保厅搭建线上办理通道，实现从申请受理到证照发放的全流程电子化。系统自动推送办理进度短信提醒，并公开事项清单、材料规范等21类信息。数据显示，环保类行政许可事项的线上办理率已提升至92%，平均办理时限压缩至法定时限的35%。部分高风险项目仍保留现场核查环节，但通过“线上预审+线下抽查”模式，将现场核查次数减少50%以上。 三、配套机制保障改革落地见效 为确保“不见面审批”质量，江苏省建立三级复核制度，由窗口人员、业务骨干和专家组分层把关。同时与邮政部门合作开辟政务专递通道，采用防伪封装和轨迹追踪技术，确保文书传递安全。针对企业操作不熟练的情况，制作动画指南和常见问题库，累计提供远程指导服务超1200次。苏州市某企业代表表示：“现在通过手机就能查询办理要求，有疑问还能视频连线咨询，比过去方便多了。” 四、深化改革拓展惠企服务场景 当前江苏省正将“不见面”模式向环评验收、危废转移等15个高频事项拓展，并试点电子证照跨部门互认。下一步计划引入智能预审系统，通过大数据自动核验企业资质信息。南京市已率先试行“环保信用绿卡”制度，对诚信企业实行承诺制审批，最快可实现当日申请当日办结。业内人士指出，这种以信用为基础的差异化监管，将进一步释放市场主体活力。 通过系统性制度创新与技术融合，江苏省环保审批服务正从“能办”向“好办、智办”升级。据第三方评估显示，企业满意度较改革前上升28个百分点，相关经验已纳入省级优化营商环境典型案例。随着“放管服”改革持续深化，更多惠企利民措施有望在生态环境领域落地生根。

  2025-07-20

• 江苏推广集体协商机制助力产业升级与招商引资

  江苏省近年来通过深化行业集体协商机制，有效促进了劳动关系和谐与产业转型升级，为招商引资营造了良好环境。以邳州市板材家具行业为典型，集体协商模式已拓展至多个领域，成为推动经济高质量发展的重要抓手。 一、邳州市板材家具行业的集体协商实践 2006年，邳州市在全国率先探索板材家具行业集体协商机制。该行业以家族式小作坊起家，初期因无序竞争导致劳资矛盾频发。通过组建行业协商平台，60余家企业与职工代表就最低工资标准、薪酬增长比例等达成一致，并签订集体合同。这一举措不仅稳定了劳动力市场，还推动了企业从价格战向质量竞争的转型。 二、集体协商模式的多层次推广 在市级层面，邡州市将经验复制到大蒜、石膏、餐饮等13个行业；镇街层面则因地制宜，在碾庄五金、邹庄干炒等25个区域特色产业中推广。协商内容从工资标准逐步扩展到福利待遇、技能培训等综合性权益，覆盖劳动者超过10万人。 三、江苏省集体协商工作的全面深化 近年来，江苏省将集体协商主体从传统制造业延伸至第三产业和新兴领域。例如，现代农业、IT、网络等行业相继建立协商机制，议题涵盖休息休假、职业发展等激励性条款。2023年数据显示，全省已有超200个行业或区域开展集体协商，劳动争议案件同比下降近两成。 四、探索新业态劳动者权益保障路径 针对网约车、外卖等新业态劳动关系模糊问题，江苏省正研究制定专项协商框架。计划通过试点明确劳动时间、保险缴纳等核心权益，为全国提供非标准劳动关系治理的参考方案。 江苏省人社部门表示，未来将继续以集体协商为抓手，优化营商环境，吸引更多优质企业落户，实现经济发展与民生改善的双赢。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏省三级联动助力中小企业高质量发展

  江苏省近年来通过省、市、区三级联动机制，持续优化营商环境，以精准服务赋能中小企业发展。在招商引资与产业培育并重的政策导向下，税务辅导、人才培育等专项活动成为推动企业转型升级的重要抓手，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策精准落地破解企业财税难题 为帮助中小企业应对复杂财税环境，江苏省中小企业发展中心联合南京市企业服务中心，曾于邀请税务领域专家现场解读政策要点，覆盖南京市逾百家企业管理人员。此类培训通过案例分析与流程演示，有效提升了企业合规申报能力。 二、服务联盟构建长效帮扶机制 南京市企业服务联盟作为省级试点项目，整合160余家专业机构资源，形成“诊断+服务”一体化模式。实施的“百家企业重点服务计划”中，联盟成员为80余户企业提供定制化解决方案，涵盖财税优化、知识产权保护等领域。后续推出的财税人事专题沙龙，进一步将服务延伸至人力资源管理与科技成果转化环节，助力企业夯实内控基础。 三、专精特新企业培育体系持续升级 江苏省以贯彻《中小企业促进法》为核心，建立梯度培育库。南京市在近年推行的“专精特新”专项服务中，通过省市区三级协同，组织专家团队为入选企业提供技术攻关、市场拓展等支持。重点覆盖小升规潜力企业，采用“一企一策”方式破解发展瓶颈。 四、数字化赋能提升服务效能 面对企业数字化转型需求，江苏省依托金税三期系统搭建风险预警平台。南京市企业服务中心通过大数据分析，定期向企业推送税务合规指引。将电子发票管理、税务机器人应用纳入课程体系，推动中小企业财务流程智能化改造。 当前，江苏省正深化三级联动服务模式，通过政策集成与资源协同，持续优化中小企业发展生态。未来将进一步聚焦产业链关键环节，强化金融、技术等要素供给，为实体经济提质增效提供系统性支撑。

  2025-07-20

• 江苏科技孵化器升级考核体系强化招商引资效能

  江苏省近期出台科技企业孵化器管理新规，以质量为导向优化考核指标，推动全省720家孵化器从规模扩张转向效能提升。新规聚焦专业化服务、知识产权产出等核心要素，通过精细化管理和信用体系建设，强化孵化器在招商引资、产业集聚方面的作用，为区域经济转型升级注入新动能。 一、考核导向从量变到质变 江苏省科技部门明确，未来孵化器评价体系将弱化数量指标，重点考核服务质量、企业成长性及产业协同能力。例如，要求专业孵化器内同领域企业占比超75%，并配备产业公共服务平台。这一调整旨在引导资源向半导体、生物医药等战略性新兴产业倾斜，形成更具竞争力的产业集群。 二、知识产权成核心考核项 新管理办法规定，孵化器内申请专利企业比例不低于30%，或拥有有效知识产权企业达20%以上。该标准与长三角科技创新共同体建设规划相衔接，通过强化知识产权保护，提升在孵企业市场竞争力。数据显示，江苏省国家级孵化器数量连续五年居全国首位，其培育的科技型企业贡献了全省约15%的高新技术产值。 三、信用监管防范运营风险 首次将信用管理纳入考核体系，建立孵化器动态退出机制。对存在数据造假、违规经营等行为的机构实施“一票否决”，并联动市场监管部门开展联合惩戒。此项措施借鉴了京津冀地区科技载体管理经验，进一步规范创新创业服务市场秩序。 四、专业化服务赋能产业升级 重点支持具备细分领域服务能力的孵化器，要求累计培育毕业企业不少于10家。江苏省通过建立梯度培育库，已形成从苗圃、加速器到产业园的全链条孵化体系。苏州工业园、南京江北新区等区域通过专业孵化器建设，成功吸引超过200家产业链核心企业落户。 五、区域协同构建创新生态 新规鼓励跨区域孵化器联动，推动苏南国家自主创新示范区资源向苏中苏北辐射。宿迁、淮安等地通过“飞地孵化”模式，实现研发在宁苏、转化在当地的协同发展。江苏省科技部门预计，到2025年将形成30个以上具有国际影响力的专业化孵化载体。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏省多部门联动推出新政 赋能创业就业高质量发展

  江苏省近期出台重磅文件，通过招商引资与政策创新双轮驱动，全面激发市场主体活力。省发改委联合教育、科技、人社等18个部门共同印发《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的实施意见》，围绕10大领域推出39项具体措施，重点破解创新创业资源分散、就业结构失衡等难题，为实体经济注入新动能。 一、构建数字化创新创业生态体系 文件明确将互联网、大数据作为核心支撑，推动全省创新创业资源平台化整合。在苏州、南京等数字经济先行区试点建设共享实验室，开放智能制造业态测试场景；无锡、常州等地加大小微企业创业创新基地建设力度，计划三年内新增省级示范基地超50个。通过"云服务券"等形式，对中小微企业使用云计算、人工智能等技术给予最高30%成本补贴。 二、实施数字技能人才培优计划 聚焦物联网、工业互联网等新兴领域，将15类数字经济职业纳入职业技能提升行动补贴目录。南通市率先建立数字技能认证中心，开展区块链应用操作员等新职业标准研发；徐州市重点打造淮海经济区数字人才培养基地，年培训规模预计突破2万人次。对取得高级工以上证书者实施阶梯式奖励，最高可获万元补贴。 三、深化返乡创业精准扶持机制 创新推出"百企帮百村"2.0版，在盐城、宿迁等农业大市建立创业项目库，提供从孵化到市场的全链条服务。完善融资支持体系，设立总规模20亿元的返乡创业引导基金，优先支持农产品深加工、乡村旅游等项目。连云港市试点农村集体建设用地入市改革，专项划定5%用地指标保障创业项目。 四、拓展多元化就业增长空间 在泰州、扬州等地布局智慧农业示范区，开发无人机植保、农产品直播等新型岗位。针对外向型经济特征，苏州工业园区建立重点外贸企业用工保障清单，实施"一企一策"稳岗措施。镇江创新"社区工厂"模式，推动服装加工等产业下沉至街道层级，已带动逾3000名困难群体就近就业。 五、建立政策落实保障机制 成立省级督导专班，对13个设区市实施季度考核通报制度。建立政策效果评估指标体系，重点监测创业存活率、就业质量指数等关键数据。在政策试行阶段，已协调解决企业反映的用地审批、融资对接等诉求120余项。 该实施意见的出台，标志着江苏省就业创业工作进入提质增效新阶段。通过强化数字赋能、深化产教融合、优化空间布局等系统性举措，预计三年内可新增高质量就业岗位超百万个，中小微企业存活周期平均延长6-8个月，为经济高质量发展筑牢民生根基。

  2025-07-20

• 【苏州招商】盐城高新区入选省级集中审批试点 打造高效服务新标杆

  江苏省近期公布20个省级以上开发区开展相对集中行政许可权改革试点名单，盐城高新技术产业开发区作为盐城市唯一入选单位，将率先推行“一枚印章管审批”模式。此次改革旨在通过整合审批职能、优化监管机制，构建“互联网+审批”一体化平台，为区域招商引资和产业升级提供制度保障，助力打造长三角北翼营商环境高地。 一、改革背景与试点意义 江苏省于2024年初启动新一轮开发区行政审批制度改革，重点复制推广苏州工业园区“集中审批”经验。作为长三角一体化发展的重要举措，该改革聚焦破解企业多头跑、重复提交材料等痛点，通过权限归并、流程再造，推动审批服务从“物理集中”向“化学融合”转变。盐城高新区入选试点，标志着其近年来在政务服务数字化、标准化建设方面的成效获得省级认可。 二、盐城高新区的改革基础与优势 盐城高新区自2021年获批国家级高新区以来，已累计承接省级下放权限127项，建成覆盖企业全生命周期的“一窗通办”体系。2023年，该区政务服务大厅办理审批事项平均时限压缩65%，市场主体满意度测评连续三年位居盐城市前列。其特色做法包括：建立重点项目“预审代办”机制，对新能源、电子信息等主导产业实施“容缺受理”；开发智慧监管系统，实现审批数据与事中事后监管实时联动。 三、试点核心任务与实施路径 根据省级部署，盐城高新区将重点推进三方面工作：一是组建行政审批局，归并市场监管、住建等15个部门的89项行政许可事项；二是搭建统一政务信息库，打通与江苏省政务服务网的数据接口，推行电子证照跨部门互认；三是建立“审管分离”责任清单，明确审批部门对材料合规性负责、监管部门对行业标准落实负责的双向约束机制。预计2024年底前完成系统调试并正式运行。 四、预期成效与区域影响 改革实施后，盐城高新区企业开办时间有望进一步压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批时限控制在30个工作日内。分析指出，这种制度创新将显著提升盐城市在新能源汽车、光伏储能等产业链的配套服务能力，尤其有利于吸引长三角地区产业转移项目。江苏省发展改革部门表示，将定期评估试点成效，适时在全省54个省级以上开发区推广成熟经验。

  2025-07-20

• 【武进区招商】武进区烟草专卖局'1+2+3'策略提升零售终端现代化建设与服务能力

  江苏省常州市武进区烟草专卖局（分公司）通过推进零售终端现代化建设，结合"1+2+3"工作方法，提升终端规范化与功能化水平，有效优化商业环境，为招商引资创造良好基础，吸引各方投资。这一措施通过视觉营销手段，以客户特点为核心，聚焦建设重点、硬软实力结合和优化管理环节，切实促进终端功能升级，为武进区零售生态注入活力。 一、把握一个重点，强化准入规范与建设水平。武进区烟草专卖局将终端建设水平作为核心，坚持规范经营原则，严格把控准入门槛，筛选客户时综合考虑地理因素、经营理念和诚信记录等因素。通过严格标准，确保加盟终端布局合理，提升整体终端质量，避免无效扩张，使终端建设更具系统性和针对性。这种策略有助于打造现代化零售网络，为消费者提供标准化服务体验，并通过规范化管理减少市场风险，提升武进区商业整体竞争力。 二、抓住两个结合，融合硬实力与软实力支持。武进区烟草专卖局注重终端硬软实力的整合，强化硬件投入如设备更新和设施完善，同时推动软实力提升。针对加盟终端，提供成本支持优化店面硬件，并组织活动如开口营销大赛和专题培训，覆盖品牌培育、推介技巧和销售管理等内容。这一结合增强终端的综合管理能力，使客户在竞争环境中更有优势，强化武进区零售体系的适应力和创新性，确保终端功能全面升级。 三、做到三个优化，提升建设效率与服务管理。武进区烟草专卖局通过深入问题剖析，优化建设步骤提高效率，加大拜访频率以提升服务水平，并建立动态管理机制关注规范经营、配合度和数据质量。这一方法实现终端资源盘活和长效管理，确保武进区零售生态持续健康发展，为招商引资营造规范有序的环境。优化措施助力终端蓄水池效应，让零售终端成为区域经济发展的重要推动力，增强现代化规范体系。

  2025-07-20

• 【丹阳市招商】丹阳推出重磅人才计划助力区域高质量发展

  江苏省丹阳市近期推出"丹凤朝阳"人才计划，通过招商引资与招才引智相结合的方式，重点吸引高层次人才来丹阳创新创业。该计划包含多项支持政策，其中对顶尖人才最高给予1000万元资助，旨在为当地经济社会发展提供强有力的人才支撑。 一、人才计划主要内容 丹阳市此次推出的"丹凤朝阳"人才计划包含五个专项子计划，覆盖多个重点领域。在顶尖人才引进方面，设立专项资金支持，对特别优秀的人才项目资助额度不设上限。制造业、现代服务业、现代农业等领域的创新创业人才可获得不同额度的资金扶持。高技能人才培育也被纳入重点支持范围，体现出对各类人才的全面重视。 二、申报流程与时间安排 根据相关规定，申报采取线上与线下相结合的方式。线上申报通道已于当年开通，具体截止时间为7月底。纸质材料需在8月中旬前提交至指定部门，要求一式五份。申报者可查询当地人才服务平台的详细信息，了解各类人才项目的具体申报条件和所需材料。 三、政策支持与配套措施 除资金资助外，该计划还提供包括科研经费补贴、办公场地支持、税收优惠等多项配套政策。在生活保障方面，对引进人才给予住房补贴、子女入学等便利措施。相关部门还建立了人才服务绿色通道，为高层次人才提供全方位服务保障。 四、政策背景与实施意义 丹阳市近年来持续优化人才发展环境，此次出台的人才计划是当地推进创新驱动发展战略的重要举措。通过集聚高端人才资源，将有效促进产业转型升级，增强区域核心竞争力。该计划的实施有望为丹阳高质量发展注入新动能，对提升城市创新活力具有重要意义。 五、后续工作与展望 相关部门表示将持续完善人才政策体系，优化人才发展生态。未来将进一步加大引才力度，创新人才服务模式，打造更具吸引力的人才集聚高地。通过人才引领发展，助力丹阳建设成为创新驱动型城市。

  2025-07-20

• 江苏海洋经济发展指数增长3.4% 招商引资与产业升级双驱动

  江苏省发布海洋经济发展指数，该指数较上一年度增长3.4%，这是自2018年以来连续第三年发布。指数体系涵盖发展水平、发展成效和发展潜力三大维度，海洋经济规模持续扩大，招商引资力度加大，新兴产业快速成长，为区域经济发展注入强劲动力。 （一）指数体系科学构建多维反映发展质效 江苏海洋经济发展指数指标体系包含3个一级指标、7个二级指标和23个三级指标。其中，发展水平维度涵盖经济规模、经济稳定性等指标，发展成效维度包含创新驱动、绿色发展等内容，发展潜力维度则涉及资源支撑、环境承载等方面。通过多维度指标设置，全面客观反映海洋经济发展的综合态势，为政策制定和产业布局提供科学依据。该指数的连续发布，体现了对海洋经济发展的系统监测和精准把握，为推动海洋经济高质量发展奠定数据基础。 （二）经济规模稳步扩张贡献度持续提升 在相关年度，江苏海洋生产总值达到8073.4亿元，较上一年度增长8.5%，较2011年增长89.8%，年均增速达9.6%。海洋生产总值占地区生产总值比重为8.1%，对地区经济增长的贡献率为9.9%，成为拉动区域经济增长的重要力量。从历史数据看，2011-2019年海洋经济发展增长速度呈现缓中趋稳态势，经济运行的稳定性和韧性不断增强。随着海洋产业结构的优化调整，海洋经济在全省经济中的地位和作用日益凸显。 （三）新兴产业加速成长发展动能不断培育 海洋经济新动能培育成效显著，海洋药物和生物制品业、海洋可再生能源利用业、海水利用业等新兴产业发展迅速，2011-2019年间年均增速达到17.6%。在科技创新的驱动下，一批具有自主知识产权的技术和产品不断涌现，推动新兴产业向高端化、集群化方向发展。同时，传统海洋产业也在加快转型升级，通过技术改造和模式创新，提升产业附加值和竞争力，形成传统产业与新兴产业协同发展的良好格局。 （四）沿海开发纵深推进综合效益逐步显现 沿海城市在相关年度接待国内游客1.3亿人次，较上一年度增长10.6%，滨海旅游产业呈现蓬勃发展态势。涉海就业人员规模达205.8万人，占全省就业人员总数的4.3%，渔民人均纯收入较上一年度增长6.6%，海洋经济发展惠及更多群众。在发展过程中，江苏注重生态环境保护，近岸海域水质优良（一、二类）比例等生态指标得到有效改善，实现了经济发展与生态保护的协调统一。 （五）开放合作持续深化发展环境不断优化 招商引资工作取得积极成效，一批投资规模大、技术水平高的海洋产业项目落地江苏，为海洋经济发展注入新活力。同时，积极融入长三角一体化发展战略，加强与沿海省市的产业协作和资源共享，推动海洋经济区域协同发展。在政策支持方面，江苏不断完善海洋经济发展的政策体系，优化营商环境，为海洋产业发展提供全方位保障，进一步激发市场主体活力和创造力。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏纺织产业引领万亿级集群创新升级

  江苏省纺织产业通过持续科技创新与全球化布局，招商引资成效显著，已形成特色产业集群优势，连续八年保持万亿规模。该省通过搭建国际时尚平台、优化智能制造链条、培育自主品牌体系，正加速向全球价值链高端攀升。 一、产业规模持续领跑全国 作为我国制造业重要基地，江苏省纺织行业总量占据全国五分之一份额。自2010年首破万亿大关以来，产业集群效应不断增强，培育出高端纺织、新型面料等特色产业带。省级重点培育的三十个先进制造业集群中，纺织服装产业占据三席，形成从纤维研发到终端消费的完整产业体系。 二、创新驱动转型成效凸显 行业研发投入强度连续五年高于制造业平均水平，其中新型纤维材料、功能性面料领域的专利年申请量突破万件。七十余家国家级智能制造示范工厂中，纺织服装企业占比达百分之十五，数码印花、柔性供应链等新技术覆盖率较五年前提升百分之两百。吴江智能制造协同创新中心等平台，有效推动传统织造向数智化升级。 三、国际平台赋能品牌出海 每年秋季举办的江苏国际服装节已成为行业风向标，吸引全球四十余个国家和地区的采购商。该平台创新融合博览会、创意周、云展会三维模式，成功推动三百余个本土品牌建立海外营销渠道。出口结构发生质变，设计服务与品牌溢价在海外营收占比从2010年的百分之十二升至近年百分之三十五。 四、绿色发展重塑产业生态 实施绿色制造行动计划以来，行业万元产值能耗五年下降百分之二十八。再生聚酯、无氟防水等环保技术实现产业化应用，三十项绿色标准填补行业空白。南通国际家纺产业园建成零碳示范区，带动全产业链推行碳足迹认证。 五、区域协同优化全球布局 依托长三角一体化战略，苏州、无锡等制造基地与上海设计资源形成高效协作。同时加快海外布局步伐，在东南亚、非洲设立十六个生产研发基地，其中某纺织集团在越南建立的智能化产业园，实现纱线到成衣的全流程本土化生产。 当前江苏省正推进纺织产业强链补链工程，将绿色科技、文化创意、数字营销深度融入产业变革。面对国际贸易格局变化，行业通过构建双循环新发展格局，持续巩固全球纺织产业高地的引领地位。

  2025-07-20

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